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研究

《研訓院看世界》解決全球暖化 金融機構扮要角

作者:林奇澤、黃瀞儀 新聞來源:工商時報 報導日期:2019/09/11

林奇澤、黃瀞儀為台灣金融研訓院金融研究所助理研究員、分析師

近百年來人類過度依賴化石燃料,導致全球暖化,台灣夏季氣溫越來越高,今夏白天均溫可達攝氏36度。Nature期刊發表了一篇文章提出警告,全球計畫中的新電廠加上原有的舊電廠,將使得地球平均溫度上升接近2°C之多。最近兩個月內的極端氣候事件,顯現在歐洲氣溫曾異常高達45度;印度氣溫也在45度以上持續很久,甚至部份地區曾經一度上升至51度,造成公私立學校停課5天,熱浪導致至少200至300人死亡,印度更因乾旱而嚴重缺水。因此解決地球暖化所造成的極端氣候問題已經刻不容緩,所以目前全球各國正致力於發展再生能源,降低對化石燃料的依賴。


在製造業方面,2015年巴黎召開的聯合國氣候變化綱要公約會議(COP21)中,聯合國195個成員國通過了「巴黎氣候協定」,共同承諾要在本世紀結束以前,將全球平均溫度上升幅度控制在工業化水準前2°C以下,以對抗全球暖化。

至於在全球金融機構方面,基於金融機構的企業社會責任(CSR),亦宣示遵循赤道原則精神,對投入綠色金融及抑制全球暖化,希望能做出貢獻。所謂赤道原則,即以發展綠色金融為目標,亦即「金融機構在投、融資的決策中考慮環境因素影響,把環境條件相關潛在回報、風險和成本都歸併到銀行日常業務當中」。目前全球有37國共97家金融機構宣布採納赤道原則,其中包括亞洲地區15家,我國已有4家本國銀行也自願性地完成簽署,分別為國泰世華銀行、玉山銀行、台北富邦銀行及中國信託商業銀行。

根據英國能源經濟與金融分析研究所(IEEFFA)公布的數據顯示,目前已有100多家管理100億美元以上資產的全球金融機構,宣布了對化石燃料融資的限制。在亞洲部份,於2019上半年則有中國國家開發投資公司、日本MUFG三菱日聯金融集團、新加坡星展銀行及新加坡華僑銀行等4家金融機構,加入了限制化石燃料融資的行列。至於目前全球最大的開發銀行「歐洲投資銀行」(European Investment Bank,EIB),亦於7月26日宣布了新能源融資政策草案,擬將禁止融資化石燃料專案。此政策受到氣候運動人士熱烈歡迎,該項草案須經過歐盟官方同意,一旦歐盟財長於今年採納該政策,EIB將正式在2020年底前終結煤炭、石油和天然氣基礎設施的融資,轉而全面投資潔淨能源,協助歐洲能源轉型及經濟脫碳(Decarbonizing the Economy)。

在我國方面,為了響應節能減碳,改善空氣污染,減緩地球暖化,玉山金控旗下的玉山銀行於7月1日宣布自即日起,將不再承作新的燃煤火力電廠專案融資,既有案件屆期後也不再續約。這項授信政策,未來將適用於玉山銀行國內營業單位及9個國家地區共28個海外據點。

由此可知解決全球暖化所造成的極端氣候問題,已不僅是製造業的責任,金融機構更是扮演了重要角色。在此有兩個意見提供給各界參考:

一、對於我國碳排放量大的台塑石化、中鋼及中油等民營或公營企業,應正視傳統化石燃料設備之專案融資將逐步被限制或禁止的趨勢,積極提出自願性減碳措施,並大幅投資於節約能源及再生能源產業,致力於能源轉型。

二、我國金融機構基於金融機構的企業社會責任(CSR),應努力協助國內耗能產業加速能源轉型,從旁鼓勵其汰換耗能設備,以及多投資於節約能源及再生能源領域,並給予融資條件上的優惠。例如國內有某銀行推出「永續指數連結貸款」方案,以公正第三方機構所發布的永續表現評比為基準,定期評估申貸企業在經濟發展、環境保護、社會影響等各面向的績效表現,當企業在上述相關指標中達到一定的成長幅度,即主動調降貸款利率,以鼓勵企業實踐永續發展與能源轉型。

 
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