【文 / 陳鴻達 台灣金融研訓院金融穩定中心主任】
每年召開的二十國集團（G20）財長會議，結束時都會行禮如儀地發布聯合公報，內容不外乎是各國對當前全球重大議題有共識的部分。但今年九月初 G20 財長會議的聯合公報卻發生難產，取而代之的是一篇新聞稿，並註明中國反對第四、十、十一與十三條的內容。也就是說本次大會達成「G20 減一」的共識，除了中國之外，各國都有共識。
那中國反對哪些內容？新聞稿第十點指出：「貿易失衡帶來的風險包括扭曲經濟、阻礙成長、加劇供應鏈的脆弱性。因此我們同意各國應消除非市場政策，對於持續大額順差的國家，應矯正其過度依賴出口的現象。我們認為處理貿易失衡，是同時符合順差國與逆差國的共同利益。」這些立論持平，甚至可說是經濟學常識，但不知中國反對的理由是什麼？大家看到的是去年中國對外貿易出超一萬二千億美金，換來的是國內民眾「高壓窮忙」，外國企業一直關廠，損人不利己的雙輸局面。
便宜的中國貨品就好像包著糖衣的毒藥進入歐洲各國，就連產業競爭力最強的德國，每個月都有一萬人因此失業。現在往返中國與歐盟的超級大貨櫃輪，每艘船在中國載滿了兩萬四千個貨櫃的貨品到歐洲，但幾乎是空櫃再回中國。為了在全球市場維持這種「破壞性低價」，成本壓力也系統性地轉嫁到了最底層的中國勞工身上，加劇了中國就業市場的「內捲」（集體窮忙）。由於製造業利潤率屢創新低，導致工廠普遍出現變相降薪、砍掉績效獎金、取消福利等現象，造成實質工資不升反降。這也是越來越多人擔心，中國以政府補貼加上勞工血汗，生產超過市場需求的物資，再低價打擊全球競爭對手，剷除各國產業根基。
無可否認，中國的經濟起飛得力於加入世界貿易組織（WTO）時的優惠條件，現在經貿實力大增後，卻反咬當初拉他一把的手，難怪有人會有「中國正在破壞其經濟起飛基石」之嘆。現在歐洲各國都認為，中國產能過剩已威脅歐洲生死存亡，必須鐵腕課稅反擊。雖然尚有部分國家或企業害怕報復性關稅而處於隱忍狀態，但中國長期以鄰為壑，將促成反中大聯盟的成形。